郎溪县司法局用好人民调解化解40年山林权

为充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，近日，郎溪县司法局组织建平、十字司法所参与调解一起行政裁决纠纷，圆满化解约40年之争的山林权纠纷。

年6月29日，郎溪县人民政府收到十字镇施吴村高岭村民组《土地权属争议处理申请书》，十字镇施吴村要求建平镇南山村、南山村西久村民组、南山村要应山村民组归还20亩土地使用权。县长、常务副县长和分管副县长作了批示，拟请县司法局、自然资源规划局会同十字镇、建平镇依据相关法律法规和土地管理规章调查办理。

郎溪县司法局立即组织建平、十字司法所开展取证调查。在年前两村交界线以“S”形状的公路作为界限，后因跑飞路改造，将道路拉直，两村土地发生改变，并在年签订《山权林权协议书》，约定跑飞路东侧的施吴村土地所有权是施吴村，使用权归南山村。施吴村当时参加签订协议的当事人三人全部去世，南山村2人都在。想弄清40年前土地真相难度大。又到县土地资源规划局调取南山村在年11月10日《山林权所有证》（林政字第号），纠纷一时成为僵局。

8月13日，郎溪县司法局组织调解，施吴村称：在四固定时，跑飞路东侧的约20亩土地确实是施吴村所有，协议也可以证明，但怎么南山村有使用权，我们也不知道，几十年了，我们从未放弃要求归还使用权。南山村认为：年我们按照正常程序办理了《山林权所有证》，证书合法有效，年土地核查时，在土地公示时，施吴村没有提出异议，按照我村当时在场当事人述说，我们的使用权是施吴村占用我们村土地作出的补偿。

看到双方相持不下，首先耐心安抚双方情绪，司法局召开两个司法所所长碰头会，制定调解方案，采取“背靠背”式的进行沟通。十字司法所：单从年协议来说，所有权很明确—施吴村所有，但是要年限没有约定，国家规定林地、草原等承包期限为70年，这块土地南山村还有30年使用权，你们还不如一人一半彻底解决历史遗留问题。建平司法所：我们要尊重历史，40年了，也收益24万元，不能天天为了20亩土地闹纠纷，不如一人一半彻底解决历史遗留问题，安心去搞村集体经济发展。

郎溪县司法局、县土地资源规划局再次组织调解，按照《林地纷处理办法》第三章调处山林权纠纷的程序第十四条发生山林权纠纷，当事人应遵照国家法律、法规，本着互谅互让的原则协商解决。经两个司法所分别做思想工作，协商一致的。协议一经签订，双方必须遵守。

调解结束后，施吴村书记向调解员表示感谢道：“这段时间我心里一直很沉重，这下好了，我可以给村民一个交代了，感谢你们……”，一起40年的山林权纠纷圆满化解。

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