镇领导得15万股华菱精工原始股增值138

来源：新浪财经

新浪财经讯近日，裁判你文书网显示，郎溪县委督查组一副组长伏某某在长达10年的时间里利用帮企业处理环保问题、建厂中给予帮助等收受.53万元，其中包括收受华菱精工15万股原始股。退休后，伏某某依旧利用自己的影响力帮企业平事，继续受贿37万余元。

伏某某的工作经历显示，其于年12月至年1月在郎溪县下湖乡先后担任党委副书记、乡长、人大主席、党委书记等职务；年2月至年12月任梅渚镇党委书记、人大主席职务（其中年8月至年12月，兼任郎溪县物价局党组书记）；年8月至年3月任郎溪县物价局党组书记、局长职务；年3月至年11月任郎溪县环保局党组书记、局长；年11月至年9月任郎溪县委督察组副组长（年12月起享受副县级干部待遇），年10月退休。

得15万股华菱精工原始股增值部分被认定受贿

伏某某被查实的受贿罪名多达12项，涉及多家公司相关人员，其中还包括上市公司华菱精工法人代表、董事长黄业华。

年开始，黄业华在郎溪县梅渚镇投资建设安徽省郎溪县华菱电梯厂、宣城市华菱电梯配件有限公司，后改制为宣城市华菱精工科技股份有限公司。

在黄业华建厂及公司经营发展过程中，伏某某在租赁土地、申请福利企业资格、购买土地、免交排污费等方面先后为黄业华及其公司提供过帮助。

年伏某某以“投资”的名义借款15万元给黄业华，要求保本并支付利息。年，华菱精工扩股改制准备上市时，该公司法定代表人黄业华，为感谢伏某某在其企业经营发展过程中提供的帮助，与伏某某商定，将伏某某借给黄业华的15万元转为华菱精工15万股原始股，并约定由黄业华代持。

年，华菱精工正式上市前，黄业华再次与伏某某确认，伏某某表示同意将15万元借款转为华菱公司的15万股原始股。

年1月24日，华菱精工股票在上海证券交易所上市，股票代码，股票发行价格为10.21元/股，伏某某在华菱精工由黄业华代持的15万股原始股市值.15万元，扣除15万元股本，伏某某从中获取收益.15万元。

为规避组织调查，伏某某于年10月26日从黄业华处要回了15万元股本和年度利息5万元，合计20万元。

年，郎溪县梅渚电工材料厂的蒋某某认识了伏某某，蒋某某先是以拜年的名义送给伏某某1万元。年，该材料厂因污水外溢导致村名秧苗受损，和村民发生纠纷，蒋某某联系伏某某帮忙调解。伏某某安排村镇两级干部去调解矛盾，平息事态。之后，伏某某又在减免管理费、排污费缴纳等问题上予以照顾。蒋某某先后送给伏某某共计9.7万元。

年，安徽润德包装机械有限公司（该公司年5月更名为安徽内德机械有限公司）的潘某某以“顾问”的名义聘请付某某。年8月，潘某某为了让公司尽快通电进行试生产，请伏某某协调。伏某某找到供电所安全员帮忙，该安全员违反停电计划以应急抢修的名义为潘某某的公司提前通电。之后，伏某某又为潘某某在扩大生产用水需求、环保验收等方面提供帮助。在年至年期间，潘某某以顾问费、贺礼等名义共计送给伏某某11.3万元。

除此之外，伏某某因帮助朱某某等分期支付转让费、解决环保纠风等问题提供，与年至年期间，共计收受7.2万元；收受安徽仁信环保材料有限公司孔某某5万元；收受安徽顺恒信新材料有限公司魏某某4.1万元；收受安徽众鑫化工有限公司王某某2.28万元；收受环保局环境监察大队大队长胡某2万元购物卡；收受郎溪县王桥再生造纸厂王某某1.8万元；在郎溪县福源纸品厂排污进农户稻田的纠纷中，收受李某某1万元，该厂因此没有被处罚。

　退休后充当顾问办环保验收、公安局捞人

除了在任期间受贿外，退休后，伏某某依旧利用影响力和人脉帮助企业协调问题，收取好处。

年下半年，宋某某筹备宣城市凯鑫新材料有限公司，宋某某为了能利用伏某某曾任郎溪县当过乡镇党委书记和环保局长“人脉”关系和影响力。年、年春节前、年端午节、年，宋某某送给伏某某共计10.5万元。年2月，宋某某以凯鑫公司的名义购买凯迪拉克轿车一辆，价值27.37万元，送给了伏某某。以上钱款及车辆价值共计37.87万元。

年7月，凯鑫型材准备向郎溪农商行申请贷款，贷款需要环保验收批复，但凯鑫新材污水处理设备没有安装不能通过验收，为尽快拿到项目环保批复，伏某某找到郎溪县环保局原下属，违反规定让凯鑫新材取得了环保验收批复。随后，凯鑫新材于年9月、年2月两次在郎溪农商行分别贷款万元、万元。

除此之外，伏某某在凯鑫新材不符合出具《安评证明》的情况下，帮其联系安监局原下属帮忙，违规拿到《安评证明》。

年8月，安徽省环保厅在暗访检查中发现凯鑫新材存在环保方面的问题，要求郎溪县环保局对请进行停产整顿并作出进一步的处理。在处罚过程中，伏某某找到环保局原下属说情，要求少罚款。按照相关规定，宋某某可能会被行政拘留，但在伏某某联系郎溪县公安局之后，案件被退回环保局，宋某某未被行政拘留。

15万原始股收益算不算受贿？退休后顾问能不能当？

案发后，某某的亲友代其退款80万元，案涉凯迪拉克轿车已被扣押。

伏某某在辩护中表示，自己借给黄业华的15万元转为华菱精工15万元的原始股并收益的行为不应认定为受贿犯罪。

但法院审理后认为，伏某某身为国家工作人员虽有实际出资，但该出租当初只是保本付息的借款。年华菱精工准备上市时，伏某某与黄业华商定将借款转为原始股，此时，伏某某具有国家工作人员的主体身份。虽然华菱精工直至年才上市，该15万元原始股即大幅度增值，但该增值属于年商定时的可期待的结果，且该增值达.15万元，价值巨大。伏某某此时虽然已经退休，但该利益的获得是在其具有国家工作人员身份时即商定，其具有利用职务受贿的故意和行为，黄业华及华菱精工亦有行贿的故意和行为，故该15万元原始股上市后的收益.15万元应当认定为伏某某受贿犯罪数额，

对于伏某某为了规避组织调查，从华菱精工将15万元及“利息”5万元要回来的行为，法院认为不影响其犯罪构成和数额的认定。

伏某某在辩护中还表示，收受他人财物共计37.87万元的行为不构成利用影响力受贿罪。法院审理认为，伏某某在退休之后受聘于凯鑫型材工作，利用其作为国家工作人员原职权形成的便利条件，找其仍为国家工作人员的原下属为凯鑫新材谋取不正当利益，其收受凯鑫新材给予的钱财以及车辆，应当认定为构成利用影响力受贿罪。

综上，法院认为，伏某某身为国家工作人员，在担任郎溪县下湖乡党委书记、人大主席，新发镇党委书记，梅渚镇党委书记、人大主席，物价局党组书记、局长，环境保护局党组书记、局长，郎溪县委督查组副组长等职务期间，利用职务上便利为他人谋取利益，以及利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受、索取他人财物价值.53万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；伏某某离职后，利用原职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物37.87万元，数额巨大，其行为又构成利用影响力受贿罪。案发后，亲友代为退赃80万元，酌情从轻，依法判决如下：

一、伏某某犯受贿罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元；犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑1年6个月，并处罚金10万元，决定执行有期徒刑4年，并处罚金30万元（已缴纳）。

二、伏某某违法所得.4万元（含价值27.37万元的凯迪拉克轿车一辆及扣除5万元后的华凌精工15万元原始股收益）予以追缴。（新浪财经上市公司研究院恢恢）