走出长三角高质量协同发展新路

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安徽广德，锁三吴而襟两浙，江南雄郡，是历代兵家商家必争之地。

作为安徽省唯一同时与苏浙两省毗邻的县级市，广德市地处上海、南京、合肥、杭嘉湖、苏锡常等五大经济圈，是长三角城市群、G60科创走廊重要县级城市，宁杭生态经济带重要节点城市，是长三角区域合作的地理核心，东西互通的连接点，也是安徽省参与长三角产业分工合作的“桥头堡”。

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对标沪苏浙，争当排头兵！凭借卓越的区位优势，安徽广德经济开发区着力在长三角一体化发展格局中谋篇布局,推动产业协同发展，坚定不移走高质量发展路线，相继荣获“长三角最具投资价值开发区”“国家级绿色园区”等荣誉称号，建成全省首批台湾工业园，连续三年在安徽省级以上开发区综合考评中稳居前三十强。

高标准承接构建“四个百亿”产业集群

在安徽省、宣城市、广德市三个层面，都注定了广德经开区在长三角一体化建设中的重要地位。

年，安徽撤销广德新杭经济开发区，将其整体并入安徽广德经济开发区，加挂“安徽广德皖苏浙产业合作园区”，形成“一主三辅”（市经开区、东区、北区、西区）产城融合发展格局。

安徽省广德经济技术开发区

在此过程中，广德经开区重点承接高产值、低能耗、无污染、带动强、辐射广的产业合作项目和研发试验中心，初步形成了电子电路、汽车零部件、智能装备制造、新材料“四个百亿”产业集群。

其中汽车零部件产业已集聚了多家关联企业，形成了6大系列多种产品，拥有亚洲最大汽车研发检测平台-上海通用汽车研发试验中心和上海国家机动车产品质检中心，集聚了世界强企业上汽集团旗下的华域汽车、中国轴承10强企业慈兴集团等一批优质企业。

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园区电子电路产业也同样发展迅速，已有53家规上企业，建成全国唯一的电子电路产业发展示范基地，荣获“中国电子电路行业创新示范区”“长三角一体化高质量发展示范园区”称号，宝达电子、今腾电子等企业取得军工认证资质，产品运用到了相控阵雷达、北斗导航等多个领域。

为了发挥长三角地区人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，积极探索形成新发展格局的路径，广德经开区抓抢机遇，全面出击，取得了一系列重要成果。年，广德市联合周边郎溪县、江苏溧阳市，谋划启动苏皖合作示范区建设，重点在产业协作、资源配置、生态保护等方面开展合作。目前示范区发展规划已通过国家发改委批复，20个合作项目正在抓紧推进。年11月9日，三地四大班子主要负责同志座谈会在广德召开，进一步推动将周边的宜兴、长兴、安吉及上海白茅岭农场等四地一并纳入合作示范区。

产业转移合作、服务平台合作、政务交流合作……广德经开区多措并举，全面融入，高标准承接。园区瞄准占上海虹桥国际化枢纽用地面积85%的闵行区，同该区莘庄开发区签订战略合作协议，积极同该区内占地面积较大的航空航天高端设备制造业企业进行前期接洽，争取航空航天顶端企业将生产部门搬迁至广德；专门成立上海产业园，为技术含量高、科技水平强的上海中小企业提供最优服务，目前已有近十家上海企业落户。园区还同松江开发区共建合作示范园，已初步签订意向协议。

此外，广德经开区还以皖东南保税物流中心为平台载体，与进博会上参展反馈良好的企业积极对接,争取其在广德设立贸易仓储、分支中心；在建皖东南农品交易市场，积极对接皖东南及浙北地区农品基地，以古徽商在海外贸易中占据得天独厚优势的丝茶竹笋桐油农品为产品支撑，形成皖东南地区农品中转第一站，已签约10亿元冷链物流项目；推动上海自贸试验区现有一系列贸易便利化举措在皖东南保税物流中心落地，启动自动进口许可证通关作业、无纸化试点和电子许可证签发试点,推进进口商品自动进口许可证申请等，积极学习上海自贸区先进经验，推动皖东南保税物流中心成为上海自贸区在皖东南地区的业务分发点。

高效率服务打造“四零”优质营商环境

零审批、零障碍、零容忍、零距离……在广德经开区，要素保障的持续强化，行政效能的不断提升，让投资者信心百倍。截至9月，园区新增签约工业项目51个，协议总投资逾百亿元，实现新增开工项目49个、新增竣工项目39个、新增投产项目41个。

广德经开区大力弘扬企业家精神，率先建成全省一流的企业家“群英馆”，进一步营造尊重企业家、爱护企业家、关心企业家的良好氛围，真正把企业家当作“自己人”，不断做优“四最”营商环境。园区牢固确立“只有服务不好，没有不好服务”的服务理念，以“全面对接无缝隙，优质服务无上限”为目标，对招商企业实行全程代理的“营养师”服务，努力实现入园企业与涉企审批办证市直部门“零接触”和投产企业“零投诉”工作要求，以企业的成功作为检验“我成功”的基本标准和工作前提，不断提高为企业服务的经济效益和社会效益，以此取信产业迁移企业。

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近年来，广德经开区深入推进行政审批改革，建立完善项目服务中心，不断优化窗口功能，实现市场监管、公安户籍、税费缴纳等十余个窗口入驻，办理事项达44类余项。

“政策有限服务补、硬件不足软件补”。广德经开区深入开展“百名干部帮百企”行动，坚持“一企一档”“专人定向”服务，大力开展项目开工前的代理服务、在建项目的跟踪服务、投产企业的终身服务，一次交办、全程跑腿。

为了强化、优化要素供给，广德经开区不断创新办法，推出强有力措施，为项目落地、企业经营提供坚实保障。

在用地方面，广德经开区积极利用省直管、工矿地及建筑用地增减挂钩土地置换等多种政策和途径，为园区争取用地指标，保障建设发展需求。为鼓励并引导企业利用地上地下空间，广德市出台《关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》等鼓励扶持类政策，大力推进园区企业建设多层标准厂房并予以补贴，单层建筑面积超平方米的，对第三层予以每平方米元补贴，第四层予以每平方米元补贴。

在融资方面，园区创新在建工程抵押、担保融资、专利质押等融资模式，支持企业开展上市工作，对森泰木塑、拓山重工、明讯科技、强邦印刷、亮亮电子等龙头企业加快上市培育，实现天运新技术、润康橡塑等企业在新三板挂牌上市。

在用工方面，广德经开区加强“用工信息库”和“劳动力资源库”建设，健全就业服务体系，大力推进人口集聚进程，定期开展职工技能培训，科学化解“用工荒、就业难”问题。

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据统计，年以来，广德经开区共为四大工业板块企业协调解决用地近亩，争取各类资金支持超2亿元，协调解决信贷难题40余起。

随着广德经开区三期启动开发，园区硬件环境将进一步得到提升。三期规划面积为22平方公里，8.5平方公里起步区内已完成1万余亩土地征迁，“八纵十横”路网框架全面拉开，道路、供电、给排水等“七通一平”基础设施建设基本完成，5G智慧园区正加速布局，累计投入资金达30亿元。

当前，广德市正着力打造承东启西、贯通南北的长三角城市群的重要交通枢纽。商合杭高铁开通及广德站建设、宣杭铁路广德段电气化改造工程稳步实施，G、S等国省干线改线改建工程加快推进，扬绩高速广宁段去年贯通，城北高速前期工作正在积极谋划推进。

此外，广德市还大力推进“陆海联运”，首创“企业主导、政府参与”运营模式，全国唯一设在内陆县的国家级海关特殊监管区皖东南保税物流中心（B型），成为立足皖东南、服务皖苏浙、联通东部沿海、接轨国际市场的综合性保税物流平台，与上海铁路局、宁波港合作，联合打造铁海联运项目，形成一站查验、一站通关、一站出口的快速便捷通道。

高效诚挚的服务、便捷的交通物流，日趋优越的营商环境，为广德经开区高标准承接长三角产业转移注入了充沛动能，也为企业落地提供了充足养分。广德经开区正迈开脚步，在这场打造全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地的伟大事业中乘风破浪，再谋发展新篇。